Как правильно составить жалобу на действия или бездействие органа государственного контроля государственной власти Рекомендации

Как составить юридически грамотную жалобу на действия или бездействие государственных органов, или их должностных лиц. Информация будет полезна предпринимателям, которые очень часто встречают произвол и нарушение действующего законодательства в своей деятельности. Такие нарушения могут быть со стороны лиц, которые относятся к органам власти, или предприятий, которые наделены властными полномочиями.

Рекомендуем ознакомиться очень тщательно перед тем, как писать жалобу, и если что-то будет не ясно, задать вопрос. Считаем, что приведенная информация сэкономит немало времени, а также поможет составить юридически грамотную жалобу. Это очень важно для получения желаемого результата. Данные рекомендации приведены на официальном сайте государственной службы по вопросам регулятроной политики.

На что следует обращать первоочередное внимание при написании жалобы на действия органа государственного надзора (контроля)?

Прежде всего при написании жалобы о нарушении, по Вашему мнению, центральным органом исполнительной власти требований Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» (Далее - Закон о контроле), просим Вас учитывать следующее:

1) в соответствии с частью второй статьи 2 Закона о контроле, действие этого Закона не распространяется на отношения, возникающие при осуществлении мер контроля:

органами доходов и сборов,
государственного экспортного контроля,
государственного контроля за состоянием криптографической и технической защиты информации,
контроля за соблюдением бюджетного законодательства, использованием государственного и коммунального имущества, банковского и страхового надзора, других видов специального государственного контроля за деятельностью субъектов хозяйствования на рынке финансовых услуг,
государственного контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции,
государственного надзора (контроля) за соблюдением требований нормативно-правовых актов по обеспечению безопасности на автомобильном транспорте,
государственного архитектурно-строительного контроля и надзора,
телекоммуникациях, почтовой связи, радиочастотный ресурс Украины,
во время проведения процедур, предусмотренных Кодексом Украины об административных правонарушениях, а также оперативно-розыскной деятельности, прокурорского надзора, досудебного расследования и правосудия,
государственного надзора за соблюдением требований ядерной и радиационной безопасности,
государственного контроля и надзора в области гражданской авиации, государственного надзора (контроля) за соблюдением лицензионных условий транспортировки природного и нефтяного газа трубопроводами и его распределения, поставки природного газа, хранение природного газа в объемах, превышающих уровень, устанавливаемый лицензионными условиями осуществления хозяйственной деятельности по хранения природного газа;

2) анализ соблюдения законности органами надзора (контроля) осуществляется, в большей степени, по информации, содержащейся в приложениях к жалобе предприятия (например, копии уведомления о проведении проверки, удостоверение (направление) на проведение проверки, акта, составленного по результатам проверки, другие материалы или копии документов, которые могут свидетельствовать о нарушении органами надзора (контроля) требований Закона о контроле);

3) на сегодня Госкомпредпринимательства Украины не наделено полномочиями по предоставлению разъяснений по вопросам государственного надзора (контроля);

4) в соответствии с Законом Украины «Об особенностях осуществления государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности относительно физических лиц - предпринимателей и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности»:

органам государственного надзора (контроля), их должностным лицам запрещается осуществлять мероприятия государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности относительно физических лиц - предпринимателей, не зарегистрированных плательщиками налога на добавленную стоимость, деятельность которых не отнесена к высокой степени риска в соответствии с Законом о контроле (далее - физические лица), и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, предусматривающий включение налога на добавленную стоимость в состав единого налога, деятельность которых не отнесена к высокой степени риска в соответствии с Законом о контроле (далее & ndash , юридические лица),
органы государственного надзора (контроля), их должностные лица проводят внеплановые мероприятия государственного надзора (контроля) за соблюдением санитарного законодательства,
органы защиты прав потребителей проводят внеплановые проверки по жалобам потребителей,
органы Пенсионного фонда Украины проводят плановые и внеплановые проверки физических лиц - предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых отнесена к средней степени риска;

5) на официальном веб-сайте Госпредпринимательства Украины содержится информация которая также пригодится при написании жалобы:

http://www.dkrp.gov.ua/list/124.htmинформация относительно полномочий органов государственного надзора (контроля) - по каждому органу отдельно,
http://www.dkrp.gov.ua/list/103памятник предпринимателя - сбор основных понятий относительно мероприятий государственного надзора (контроля), необходимых предпринимателю для объективной оценки ситуации при проведении проверки органом государственного надзора (контроля).

Как следует изложить проблемный вопрос и описать его суть?

При описании сути вопроса при написании жалобы о нарушении, по Вашему мнению, центральным органом исполнительной власти требований Закона о контроле, просим Вас учитывать следующее:

1) Закон о контроле определяет правовые и организационные основы, основные принципы и порядок осуществления государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, полномочия органов государственного надзора (контроля), их должностных лиц и права, обязанности и ответственность субъектов хозяйствования при осуществлении государственного надзора (контроля), в частности:

общие требования к осуществлению государственного надзора (контроля) установлены статьей 4 Закон Украины о контроле;
условия и сроки проведения плановой и внеплановой проверки установлены соответственно статьями 5 и 6 Закона о контроле;
перечень распорядительных документов органа государственного надзора (контроля) установлены статьей 7 Закона о контроле;
полномочия органа государственного надзора (контроля) и ответственность должностных лиц органа государственного надзора (контроля) установлены соответственно статьями 8 и 9 Закона о контроле;
права и ответственность предприятия установлены соответственно статьями 10 и 11 Закона о контроле;
основание, порядок и оформление результатов отбора образцов продукции установлены соответственно статьями 13, 14 и 15 Закона о контроле;
основания и порядок проведения экспертизы (испытания) установленные статьей 17, а обжалования ее результатов статьей 18 Закона о контроле;
право субъекта хозяйствования на обжалование решений органов государственного надзора (контроля) установлен статьей 21 Закона о контроле;

2) суть жалобы следует выкладывать следующим образом:

орган государственного надзора (контроля), действия или бездействие которого обжалуются;
предмет жалобы (с учетом приведенных выше положений Закона о контроле) - действия (например, направление на проверку вручено не субъекту или его уполномоченному лицу, а сотруднику субъекта) или бездействие (например, отказ соответствующего центрального органа исполнительной власти рассматривать жалобу на решение органа государственного надзора (контроля), по основаниям не предусмотренных законом) органа государственного надзора (контроля);
законное требование предприятия (например, рассмотреть по существу и проинформировать Кабинет Министров Украины);
к жалобе следует прилагать копии материалов, подтверждающих факты, изложенные в жалобе (например, копии материалов проверки)

Какие меры будут приниматься по результатам рассмотрения жалобы?

В рамках полномочий, наделенных Положением о Государственной службе Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства, утвержденного Указом Президента Украины от 30.03.2012 № 237/2012, Госпредпринимательство Украины проводит мониторинг состояния выполнения органами исполнительной власти требований Закона о контроле и информирует Кабинет Министров Украины о состоянии выполнения органами исполнительной власти требований Закона о контроле.

По результатам рассмотрения жалоб субъектов хозяйствования, Госпредпринимательство Украины может направить жалобу вместе со своей позицией по соблюдению законности органом надзора (контроля) в соответствующий координирующего министерства и / или органов для рассмотрения по существу и, в случае подтверждения фактов, изложенных в жалобе, принятия соответствующих мер реагирования.

Также, жалоба или жалобы станут составной информации, на основании которой проводится мониторинг состояния выполнения органами исполнительной власти требований Закона о контроле. Итак, соответственно, будет проинформирован Кабинет Министров Украины.

Источник: dkrp.gov.ua

19 апреля 2024 года

Популярные образцы и шаблоны документов

Уведомление государственной исполнительной службы об оплате штрафа

Иск о возмещении материального и морального вреда причиенного преступлением (убийством)

Исковое заявление о взыскании долга образец

Алименты в Украине

Что такое алименты, как они выплачиваются и взыскиваются. Какая существует ответственность по невыплате алиментов. Права и обязанности взыскателя алиментов.Читать далее.

Наследство и наследники

Открытие наследства часто сопряжено с большими проблемами. Наследование по закону и завещанию различается по своему порядку. Образцы документов, по тяжбам связанным с спорами о получении наследства. Подробнее

Жилищные проблемы

Шаблоны исков по гражданским делам, относительно жилых помещений. Жилищное право заключает право пользования проживания владения. Относительно этого вспыхивает много разногласий и споров. Различима разница между частным домом и жилой квартирой. По этим же причинам бывают проблемы определению порядка пользования квартирой и по разделу лицевого счета. Образцы исков помогут выяснить какие именно требования следует указывать в судебном документе. Подробнее

Вред и споры относительно возмещения

Бывает, что нашей собственности причиняют ущерб. Ущерб может быть нематериальный, материальный. Определяется это судя по отсутствию-наличию вины наличия халатности. В зависимости от признаков появляется обязанность компенсировать причиненный вред. И каждый, чьей собственности нанесен вред мечтает его возмещения. Ответственность за несовершеннолетнего, собаку и прочее Подробнее

Дорожно транспортное происшествие

Уничтожение личного автомобиля не может быть приятным событием. Любой кто проходил это событие будет согласен с этим высказыванием. Раз уж это пришло, придется как-то решать эту проблему. После того как милиция оформила объяснения страховые документы вызовы страховщиков схемы как правило возникает требование о не покрытом страховкой компенсации повреждений, и ухудшении внешнего вида Подробнее

Аналитические обзоры

Профессора наставляли, если мечтаешь закрекомендовать себя прекрасным специалистом, постоянно следи за правовыми нормами. Или за анализом законов, написанными другими научными светилами. Подробнее

Последние консультации:

[19-12-2019 11:43] Адвокат Конечно можете. Для этого нужно обратиться в суд. ...

[28-07-2019 22:33] Руслан По законам РФ пенсию мигрант может получить только при наличии вида ...

[12-05-2019 11:15] Максим Михайловский ОТМЕНА АЛИМЕНТОВ В УКРАИНЕ Вы можете подписать петицию по ...

[26-03-2019 14:20] Ирина Здравствуйте. Гражданство России с 2008 года. До этого жила в Молдавии. ...

[18-11-2018 14:52] Ирина Вам положено пособие по утрате кормильца и пособие после смерти матери ...

Ваше имя:

Ваша почта:

Комментарий:
Введите символы: * Обновить